前言

云南大理，这座古城，因有了风光无限的苍山、洱海而闻名于世，被人称之为“文献名邦”。一睹“银苍玉洱”的自然风光，是世人的梦想。

如今，“银苍”依旧，而以“形状似耳，波涛如海”得名的“玉洱”，却历经着让人难以接受的尴尬现实：随着经济社会的快速发展和周边旅游业的兴起，洱海水环境承载压力持续加大，已进入富营养化初期，水质处于“拐点”，环境保护已刻不容缓。

环洱海上千家客栈面临关停危机

2017年3月20日，光明网刊发报道《大理州牺牲粗放发展，救洱海实施最严禁令》，随后被“大理日报”微信公众号转载。

文中明确指出，从今年4月1日起，凡在生态核心区的餐饮客栈将实施暂时性关停，待环湖截污工程封闭后，经核定达到标准的再恢复运营。

而所谓生态核心区，包括洱海海西、海北（上关镇境内）1966米界桩外延100米、洱海东北片区环海路（海东镇、挖色镇、双廊镇境内）临湖一侧和道路外侧路肩外延30米。这也意味着海景房客栈面临关停的命运。

文章可谓一石激起千层浪，据《南周绿色》报道，“除了光明网的报道外，客栈老板们并未见到正式的文件，但2017年春节以来，一轮轮的检查、填表，过得提心吊胆。”

且更蹊跷的是，此篇文章在发出不到半小时之后大理日报就删除了，这让很多人误以为此文可能是一次“乌龙”事件。

但接下来大理职能部门在环保方面的一系列执法行动，直接证明了政府在保护洱海环境的决心：罢免环保执法不力官员、关停治污不达标客栈、要求客栈增加污水处理设施……

大理迎来史上最严整治风暴

3月31日，大理州召开洱海保护新闻发布会。会上发布了2个公告，第一个公告划定和规范管理洱海流域水生态保护区核心区，第二个公告中提到了最近大理客栈老板最为关心的问题：洱海边的客栈是否会被关停？？

同时，对于洱海流域水生态保护区核心区的餐饮服务业的专项整治也从4月1日正式开始！！

公告内容

划定洱海流域水生态保护区核心区

根据大理白族自治州人民政府发布的“大理白族自治州人民政府关于划定和规范管理洱海流域水生态保护区核心区的公告”，洱海流域水生态保护区核心区为：

洱海海西、海北（上关镇境内）1966米界桩外延100米、洱海东北片区（海东镇、挖色镇、双廊镇境内）环海路临湖一侧和道路外侧路肩外延30米、洱海主要入湖河道堤岸两侧各30米，洱海流域其他湖泊周围50米的区域。

洱海流域水生态保护区核心区内，禁止新建除环保设施、公共基础设施以外的建筑物、构筑物，并依法查处违法违章建筑物、构筑物；按照“总量控制、只减不增”的原则，暂停审批餐饮、客栈等经营性场所，并对现有的餐饮、客栈服务业进行整治和规范；禁止畜禽规模养殖。

该公告自发布之日起施行。

生态保护区核心区餐饮客栈服务业整顿方案

需达到条件审查合格后方可继续经营

同时，根据大理市人民政府发布的“关于开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业专项整治的通告”，从4月1日起，大理市要对洱海流域水生态保护区核心区的餐饮客栈服务业进行专项整治。

整治范围

（一）洱海流域水生态保护区核心区洱海海西、海北（上关镇境内）1966米界桩外延100米、洱海东北片区（海东镇、挖色镇、双廊镇境内）环海路临湖一侧和道路外侧路肩外延30米、洱海主要入湖河道堤岸两侧各30米范围内的所有餐饮、客栈服务业。

（二）水生态保护区核心区划定红线经过的洱海环湖自然村所有餐饮、客栈服务业。

整治内容

该通告发布之日起10日内，整治范围内所有餐饮、客栈经营户一律自行暂停营业，接受核查。对限期内未暂停营业的餐饮、客栈经营户，由相关职能部门依法查处、予以停业整治。具体专项整治实行分类处置。

房屋建设手续合法且法定必备证照齐全的餐饮、客栈经营户

须自建污水处理设施，处理后的污水达到一级A标，并外运到指定的污水处理厂，实现零排放，经环保部门审查同意后方可继续经营。待大理市环湖截污工程投入使用后，接入排污管网。

房屋建设手续合法但法定必备证照不齐全的餐饮、客栈经营户

待大理市环湖截污工程投入使用后，由相关职能部门按照相关法律法规及餐饮、客栈管理规范标准和要求重新复核；符合条件的, 在依法办齐所有法定必备证照后方可继续营业。

整治期限

自2017年4月1日起，至大理市环湖截污工程投入使用为止。该工程计划于2018年6月完成。

洱海整治最新结果

根据政府划定的整改范围，洱海周边的2000多家客栈和餐馆几乎一半以上会遭遇停业，能够幸免的可能只有大理古城附近的客栈和餐馆。生态核心区内上千家客栈餐馆4月1日起陆续停业，4月10日后全部关门整顿。

截止目前已有上百家客栈餐馆被关停，甚至连大理古城里的麦当劳餐厅都在近期被查封，而整查范围还在进一步扩大。

建议

目前洱海客栈餐饮大面积关停理由大多为“证件不全”，不符合经营条件。而官方公布的需有以下证件且通过官方审查方可继续经营：

餐饮服务业法定必备证照为：营业执照、排污许可证、消防安全检查合格证、食品经营许可证；

客栈服务业法定必备证照为：营业执照、排污许可证、消防安全检查合格证、卫生许可证、特种行业许可证。

另：已经到了云南的游客朋友们也别急，云南大理尤其是生态区域内的所有客栈餐饮店都有10天的缓冲期，因为建议大家尽快跟预订酒店电话确认是否可以按期入住，如不能按期入住，不妨转而欣赏云南的另一番风景，比如云南的云阳梯田、三生三世十里桃花取景地“普者黑”等等，都是不可错过的好去处！

云阳梯田

元阳梯田的日出日落美到哭、每次按下快门都像是完成了一幅油画。

就如同徐志摩那首诗中所说：我是天空里的一片云，偶尔投影在你的波心，你不必讶异，更无须欢喜，在转瞬间消灭了踪影。

相信元阳这番风景定叫你不虚此行。